Едил Жанбыршин: чем известен депутат, который «топит» за убийства животных в Казахстане
Депутаты хотят разрешить массово убивать бездомных животных. Разбираемся, что не так с законопроектом и почему его главным сторонником стал депутат Мажилиса Едил Жанбыршин.
Суть законопроекта
По новому законопроекту, принятому мажилисом, бездомных и брошенных собак в Казахстане будут усыплять, если их не заберут в течение пяти дней после отлова. 8 апреля за эту меру проголосовали 86 депутатов — она предусматривает ужесточение правил обращения с бродячими животными. Прежде после отлова собак стерилизовали, вакцинировали и чипировали, а потом отпускали. Депутат Едил Жанбыршин заявил, что содержание собак обходится государству слишком дорого и основная цель законопроекта — «сэкономить миллиарды тенге».
«Предлагается изменить подход к регулированию численности бродячих собак. Ключевая поправка законопроекта заключается в том, что в отношении бродячих собак предлагается перейти от модели возврата в среду обитания к модели безвозвратного отлова. Это – принципиальный момент», – заявил депутат Едил Жанбыршин.
По его словам, сегодня государство действует «по абсурдной схеме»: собаку отлавливают, стерилизуют, вакцинируют и снова возвращают в среду, откуда «ранее поступали жалобы и угрозы для граждан». Как подчеркнул депутат, государство своими руками возвращает «источник потенциальной опасности обратно в общественное пространство», и эта модель «не выдерживает критики».
«Вокруг законопроекта уже пытаются формировать эмоциональную манипуляцию, будто бы предлагаемые поправки якобы означают автоматическую и обязательную эвтаназию всех отловленных животных. Это не соответствует действительности. Мы не предлагаем жестокость как принцип. Мы предлагаем порядок, контроль, ответственность и реалистичный механизм защиты граждан. Если маслихаты установят более длительные сроки, животные могут содержаться длительное время, передаваться новым владельцам, содержаться в приютах, а при наличии возможностей – даже до естественной смерти», – заявил Жанбыршин.
При этом такие животные могут быть переданы новым владельцам, только имея идентификацию, учет, вакцинацию и под надлежащее содержание.
Говоря о сохранении гуманистического подхода, депутат заявил, что возвратная модель будет сохранена в отношении бродячих кошек.
Аргументы «за»
Те, кто выступает за принятие поправок в закон, аргументируют свою позицию тем, что бродячие животные нападают на людей, на детей. Мол, программа отлова, стерилизации, вакцинации и выпуска животных не работает. Поэтому лучше выбрать меньшее из двух зол.
Но все прекрасно знают и понимают, что никакой человечной эвтаназии для животных не будет. Как нет никакой фото- и видеофиксации каждого этапа работы служб отлова – никто эти стандарты не выполняет. Более того, в отлов часто попадают породистые собаки.
Жанбыршин добавил, что депутаты подготовили законопроект, направленный на усиление административной и уголовной ответственности в сфере ответственного обращения с животными.
«Речь идет о поправках, направленных на усиление ответственности за отказ от исполнения обязанностей по содержанию животных, нарушение правил содержания и выгула домашних животных, повлекшее причинение вреда здоровью или имуществу граждан, нарушение правил умерщвления животных и утилизации, а также на ужесточение административной и уголовной ответственности за жестокое обращение с животными», – перечислил он.
«Отвратительное лицемерие»
За несколько недель до обсуждения резонансного законопроекта в Алматы появился необычный арт-объект, посвящённый доброму поступку горожан. Это была история о казахстанцах, которые рисковали жизнью ради спасения бездомной собаки. Кадры спасения разлетелись по мировым СМИ. Однако спустя время в инфополе ворвались депутаты с инициативой разрешить уничтожение бродячих животных. Обсуждая законопроект казахстанцы не скрывают иронии: в соцсетях они пишут, что памятник гуманности выглядит как памятник лицемерия.
«Неделю назад на весь мир прославились памятнику людям спасающим собачку, а сегодня мажилис одобрил закон убивающий десятки тысяч несчастных животных не по своей воле оказавшихся на улице», – пишет в Сети rinat_balgabaev.
«Отвратительное лицемерие», – отметил lyudmilasim777.
«А зачем памятник то ставили ? Потом эту собаку спасенную отвезли усыпить ?» – заявила photo_stavitskaya.
«Я за снос памятника лицемерию», – написала top_zhir.
Кто такой Едил Жанбыршин и почему он поддерживает убийство животных?
Едил Жанбыршин — один из самых заметных сторонников ужесточения мер в отношении бездомных животных, а также регулярный критик ЛГБТ-меньшинств. Сам он не скрывает своей прямолинейности и эмоциональности — и, судя по его заявлениям, считает это скорее достоинством, чем недостатком.
Жанбыршин родом из западного Казахстана, он был городском акимом в Актау, но был уволен за непопулярные решения, которые не нравились руководству области. Тогда этот случай называли прецедентом: городской аким пошёл ва-банк против областного акимата.
В самом Актау вспомнить Жанбыршина не любят, слишком одиозный он был. Местные журналисты помнят, как Жанбыршин хотел запретить вывески с женщинами в откровенной одежде — мол это противоречит культуре казахов. Он, как и другие акимы Актау, не смогли решить проблему с водой.
«Единой религией для всех должен быть ислам»
Год назад Едил Жанбыршин заявил, что во всем мире должна быть одна религия.
«Религия от бога должна быть одна. Нескольких религий и нескольких правил быть не должно. В мажилисе один регламент, поэтому, я думаю, если бы была одна общая религия, не было бы конфликтов и войн. Из-за большого количества разных канонов происходит множество конфликтов», — сказал Жанбыршин в кулуарах мажилиса.
Поэтому, по его словам, представители религий должны объединиться и выбрать самую лучшую религию.
«В Коране написано, что самая благословенная религия — это Ислам. Поэтому, должен быть ислам», — отметил депутат.
Мы, разумеется, не знаем, сколько у Едила Жанбыршина пар обуви, зато можем вспомнить немало случаев, когда менялась его точка зрения.
Один крупный скандал вспыхнул в тот период, когда Жанбыршин еще был акимом, а поводом стали его слова в поддержку человека, осужденного в Казахстане за религиозный экстремизм, чью деятельность запретил суд. В интервью изданию «Нехабар?!» он положительно отзывался о бывшем афганском моджахеде Исматулле Абдугаппаре, ранее привлеченном к уголовной ответственности.
«Я считаю Исматуллу одним из проповедников традиционного ислама. Я не видел вреда от его деятельности. Наоборот, видел, как он возвращал людей заблудших. Он ставил на путь истинный наркоманов через духовное очищение. Какая от него угроза обществу и государству? Поэтому я поддержал его. В его позиции я не вижу противоречия с учением, которого придерживались наши предки. Оценку этому, уверен, даст время», – заявлял тогда политик.
Правда теперь, спустя более десяти лет мажилисмен жестко критикует мракобесие, выступает против экстремизма, религиозных сект и требует ограничить распространение проповедей в соцсетях.
Второй наглядный эпизод произошел в декабре 2024-го, когда Жанбыршин на заседании парламента жестко раскритиковал практику похищения невест и потребовал ужесточить наказание для таких женихов.
«Девушка – не товар и не вещь, это человек. Это влияет на всю её судьбу, её жизнь. У меня трое дочерей. Мы все желаем, чтобы сватовство состоялось, как положено, по традициям. А это бич общества. Большая проблема. Подобное должно наказываться уголовной ответственностью», – возмутился Жанбыршин.
Однако за два года до этого, в 2022-м, Жанбыршин таким феминистким настроем не отличался. Выступая перед протестующими в Актау мажилисмен призвал женщин помолчать, пока мужчины говорят.
«Здесь многие болтают, но никто из вас не станет отвечать за кровь народа. Здесь не говорит никакая женщина. У казахов там, где мужчина, баба не говорит» (в оригинале это звучало так: Ер адам отырған жерде қатын сөйлемейді – прим. Авт), – заявил Жанбыршин.
Третий пример. В ноябре 2022-го Жанбыршин выступил с резкой критикой так называемой системы «шала», затронув тему родственников первого президента и окружения его младшего брата, ныне покойного Болата Назарбаева.
«Для построения справедливого государства – нужно изменить систему шала! Для построения справедливой экономики – нужно разрушить систему дочерей-зятей! Для построения справедливого общества – нужно уничтожить секту его младшего брата!» – написал он на своей странице в соцсетях.
Но такой смелостью в годы президентства Нурсултана Назарбаева Жанбыршин, похоже, не обладал. По крайней мере публично против политики Елбасы депутат не выступал.
«Не надо кукарекать»
Таких громких цитат как «не надо кукарекать» у Жанбыршина великое множество. Совсем недавно, в конце марта, суд Астаны вынес решение по гражданскому иску в отношении мажилисмена за одну из таковых.
Читайте также: Депутат требует запретить пропаганду ЛГБТ в Казахстане
Поводом для дела стала небольшая палемика в соцсетях между жителем Экибастуза и депутатом в контексте ЛГБТ.
«Когда я учился в школе, такие люди, как вы с 6-го по 11 класс подвергали меня буллингу из-за гомофобии. Теперь мне 42 года и вы подвергаете буллингу целую страну. Вы монстр, а не мажилисмен. Позорище!» – написал казахстанец Виталий Шевченко.
«Дома занимайся чем хочешь, но не следует пропагандировать ЛГБТ. Тихо и мирно живи, и не надо кукарекать об этом! Вы позорище человечества!» – ответил ему Жанбыршин.
Истец потребовал признать эти слова оскорбительными и добиться публичных извинений, но суд встал на сторону депутата. В иске отказали, «кукареку» признали не оскорблением, а просто мнением, а еще самому истцу пришлось оплатить экспертизу – больше 130 тысяч тенге.
Сам Жанбыршин давно и последовательно выступает против так называемой «пропаганды ЛГБТ». Эту тему он регулярно поднимает и в Мажилисе, и в публичном поле. Рассказывал и об «информационных атаках» на депутатов со стороны ЛГБТ-сообществ и их сторонников.
А еще однажды депутат громко заявил и о своей ориентации:
«Мы же не пропагандируем, что я гетеросексуал. Я не выхожу с акцией, я не устраиваю пикеты, я не собираюсь идти на митинг, что я гетеросексуал!»
Читайте также: Депутат Едил Жанбыршин сделал заявление о своей сексуальной ориентации
«Мы вам не аборигены в Африке»
Жанбыршина вряд ли можно назвать дипломатом — он, к счастью, никогда не работал в казахской дипломатии. Возможно, именно поэтому его резкие и порой нетолерантные высказывания многие склонны списывать на прямолинейность.
Достаточно вспомнить эпизод с тогдашним президентом Air Astana — Питером Фостером. В разгар спора Жанбыршин настолько эмоционально отреагировал, что позволил себе фразу: «Мы вам не аборигены в Африке».
«Не смейтесь! Вы нас за людей не принимаете! Мы вам не аборигены из Африки, ничего не понимающие! Не играйте, не смейтесь над нами. Это Парламент! Все, кто здесь сидит, – люди, избранные народом».
Позже Жанбыршин объяснил свою резкую критику в адрес Фостера:
«Улыбаюсь, когда разговариваю с человеком, когда у нас идет хорошая беседа, проблем нет. Но когда начинается критика не только с моей стороны, но и со стороны других депутатов, и наблюдается такое пренебрежительное отношение – это я считаю недопустимо. Надо знать, где он сидит».
Разнос нефтяников в Мажилисе
В Мажилисе Жанбыршину дают карт-бланш на жёсткие разборы с недропользователями. Во многом потому, что в «нефтяных вопросах» он разбирается. Едил Терекбаевич — доктор технических наук.
Однако вместо конструктивной критики его выступления часто превращаются в скандалы с переходом на личности. Так, на одном из заседаний он требовал от гендиректора Matten Petroleum Лю Цзиньчэна, имеющего китайское происхождение, быстрее отвечать на вопросы.
Читайте также: Директора нефтяной компании с китайским паспортом жестко отчитали в Мажилисе
«Вы как двоечник, извините меня. Вы же должны чётко знать, как генеральный директор, с кем долгосрочный контракт заключили, на какие товарные позиции, где расположены компании, на какую сумму и на какой срок. Это же всего шесть компаний у вас. А вы сидите, как двоечник в школе, и не можете ответить», – сказал он.
Досталось и генеральному директору филиала компании «Бузачи Оперейтинг ЛТД» Чжу Айцзюню.
«Мы знаем, что под видом казахстанских компаний из-за рубежа привозят оборудование и поставляют товары, как будто они производятся здесь. На самом деле это производство Китая или России. Такие случаи есть. Вы должны ездить, смотреть поставщиков – действительно ли он производит или откуда-то привозит, сборку делает и поставляет, либо просто меняет маркировку. Вы же это не контролируете», — заключил депутат.
«Дайте работу местным»
Едил Жанбыршин готовится к выборам в курултай и явно не собирается сдавать позиции. Отсюда и попытки сыграть на чувствительной для регионов теме занятости. Самый простой способ набрать очки — озвучить популярную среди населения идею.
На одной из встреч с представителями нефтяных компаний депутат поднял вопрос трудоустройства местных жителей и адресовал его руководству ТШО.
«Есть много работников, приезжающих извне, экспаты, в том числе из других регионов, а местных жителей не трудоустраивают в достаточной мере. Этот вопрос уже обсуждался, но до сих пор остаётся на повестке. Есть ли у Тенгизского предприятия конкретные шаги? Никто не против, что люди приезжают из других регионов — Казахстан унитарное государство. Но раз предприятие находится на этой территории, почему бы не ввести квоту для местных жителей — 10%, 20% или 25% рабочих мест?» — заявил Жанбыршин.
Однако для понимания проблемы не нужно быть экспертом отрасли: в нефтянке главным критерием всегда были не место рождения, а образование и профессиональные навыки. Этот момент в выступлении депутата не прозвучал.
Тем не менее такие заявления ожидаемо находят отклик. В Атырауской области и Мангистау работа в нефтяной отрасли остаётся одной из самых желанных. Например, в «Озенмунайгазе» давно существует очередь на трудоустройство, где шансы формально равны у всех— как у выпускников НИШ или профильных вузов вроде Губкина, так и у тех, кто окончил местный политех.
В итоге это привело к системной проблеме: «Озенмунайгаз» стал социальным предприятием, ни для кого не секрет, что компания не работает как эффективный бизнес.
В ТШО, в свою очередь, заявили, что местные жители и без того активно привлекаются к работе на предприятии.
Что будет с животными теперь?
Уверенный в своей правоте Едил Терекбаевич Жанбыршин считает, что предлагаемый закон поможет казахстанцам обезопасить себя от бродячих животных. Однако его оппоненты придерживаются иной позиции: по их мнению, законопроект может привести к обратному эффекту.
В обоснование своей позиции депутат привёл статистику: ежегодно от укусов собак в стране страдают более 38 тысяч человек.
«Подумайте об этом: каждый день собаки нападают на 104 человека. И как минимум половина из них — дети до 14 лет», — заявил он, добавив, что «бездомная собака опасна для общества и экономически невыгодна».
В то же время зоозащитники ранее указывали, что подобная статистика может быть искажена. По их словам, в ряде случаев речь идёт о собаках с хозяевами, однако пострадавшие при обращении за медицинской помощью нередко указывают, что это были бродячие животные.
Жанбыршин выразил мнение, что зоозащитные организации активизируются преимущественно в контексте обсуждения бродячих собак.
«Мы понимаем, что им, вероятно, нужно обосновать гранты, которые они получают от западных организаций, таких как USAID. Но разве права животных важнее прав человека?!» — сказал депутат.
По его словам, необходимо проверить источники финансирования и цели деятельности всех организаций, зарегистрированных как зоозащитные. Кроме того, он заявил о необходимости анализа случаев клеветы и оскорблений в адрес граждан, депутатов и госслужащих в социальных сетях и СМИ с установлением их организаторов и последующей правовой оценкой.
«В рамках действующего законодательства следует принять меры по отлову и ограничению передвижения бродячих собак, а также рассмотреть возможность эвтаназии животных, проявляющих агрессию и являющихся переносчиками инфекционных заболеваний», — отметил депутат.
Он напомнил, что из бюджета уже выделяются значительные средства на вакцинацию, чипирование, стерилизацию и содержание животных в приютах.
После одобрения в Мажилисе законопроект направят в Сенат. В случае поддержки сенаторами документ поступит на подпись президенту. При этом не исключён и другой сценарий. Законопроект могут вернуть на доработку.
