В ходе обсуждения законопроекта о развитии города Алатау депутат Мажилиса Марат Башимов задал вопрос заместителю премьер-министру Канату Бозумбаеву о соотношении предлагаемого особого режима регулирования с действующим законодательством Казахстана, передает ИА «NewTimes.kz».
Башимов обратил внимание, что, согласно документу, ключевые сферы экономики города — включая налогообложение, строительство, экологию и предпринимательство — предполагается регулировать актами администрации. В этой связи он поинтересовался, каким образом такие нормы будут согласованы с национальным правовым полем.
«Понятно, что для ускоренного развития города Алатау должны быть специальные подходы. Но при этом возникает вопрос: как эти особенности будут соотноситься с действующим законодательством Республики Казахстан?» — отметил депутат.
Отвечая на вопрос, Канат Бозумбаев заявил, что речь идет о формировании «юридической архитектуры» с разделением сфер регулирования. По его словам, вопросы, связанные с экономическим развитием города — привлечением инвестиций, финансами, инфраструктурой и земельными отношениями — будут регулироваться актами специального Совета, который возглавит Премьер-министр. Сам Совет будет создан указом главы государства.
«По сути, мы строим экосистему. Президентом в 2025 году было дано поручение создать самостоятельную экосистему, чтобы город мог динамично развиваться», — подчеркнул вице-премьер.
При этом он заверил, что базовые принципы государственного устройства останутся неизменными. В частности, вопросы конституционных прав и свобод граждан, правоохранительной системы, уголовного и уголовно-процессуального законодательства, семейных отношений, а также сферы государственной безопасности и чрезвычайных ситуаций будут регулироваться исключительно республиканским законодательством.
«Все, что обеспечивает Конституция, остается незыблемым. Это будет находиться в поле регулирования законодательства Республики Казахстан», — отметил Бозумбаев.
Таким образом, предлагаемый подход предусматривает особый режим регулирования экономики города Алатау при сохранении единых правовых основ государства.
Бозумбаев подчеркнул, что Алатау рассматривается как масштабный проект развития.
«Алатау — это грандиозный город. По сути, для этого города все есть, но де-факто предстоит большая работа», — сказал он.
По его словам, Казахстан ориентируется на успешные международные примеры, однако не стремится напрямую конкурировать с такими юрисдикциями, как Сингапур и Дубай.
«Мы не собираемся строить шумную зону, а создаем город ускоренного развития, привлекая резидентов, которые действительно будут работать и создавать добавленную стоимость», — отметил вице-премьер.
В ближайшие три месяца, добавил он, будет завершена стратегия развития Алатау, в которой закрепят ключевые направления. Уже сейчас определены пять приоритетов.
Первое — развитие так называемой «экономики малых высот». Речь идет о внедрении аэротакси и грузовых дронов. Алатау может стать первой площадкой за пределами Китая, где такие технологии будут тестироваться на дальних дистанциях. Ведутся переговоры с международными компаниями, включая Joby и AutoFlight. Планируется создание сети квадропортов и маршрутов между Алатау, Конаевом, Алматы и туристическими зонами. Потенциал направления оценивается до 8 млн туристов в год.
Второе направление — развитие цифровых активов и создание регулируемой среды для операций с ними. По словам Бозумбаева, речь идет о формировании «криптогорода» с государственным контролем. Предполагается, что такие инструменты позволят ускорить инвестиционные процессы и снизить транзакционные издержки, при этом риски будут регулироваться.
Третье направление — обрабатывающая промышленность. Уже сформирован пул из 19 проектов на сумму около 600 млрд тенге. Среди инвесторов — международные компании, включая Mars, Hyundai Green Food и Envision Energy. Также планируется запуск биофармацевтического производства полного цикла.
Четвертое — развитие туризма и индустрии развлечений, включая новые инфраструктурные проекты на побережье Капшагая.
Пятое — транспорт и логистика. Географическое положение Алатау рядом с Китаем и ключевыми маршрутами открывает значительный транзитный потенциал.
Отдельное внимание, по словам вице-премьера, будет уделено строительству и безопасности. Город расположен в сейсмоопасной зоне с уровнем от 6 до 9 баллов, поэтому требования к проектированию будут повышенными.
«Мы таргетируем, что объем строительства на пике составит от одного до трех миллионов квадратных метров жилья и коммерческих объектов», — сообщил он.
В Алатау планируется внедрение гибридной модели строительства. Социальные объекты будут возводиться по казахстанским нормам, тогда как часть инфраструктуры и уникальные проекты — с применением международных стандартов, основанных на конечных показателях безопасности.
Также будет усилена ответственность участников строительного процесса: вводится персональная ответственность проектировщиков и обязательное страхование профессиональных рисков. Дополнительно предусмотрена независимая экспертиза проектов.
Читайте также: Город Алатау получил особый статус: что это значит
Напомним, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в Послании народу заявил, что городу Алатау-Сити будет присвоен особый статус. По его словам, новый центр деловой активности и инноваций станет образом будущего страны, где технологический прогресс сочетается с максимально комфортными условиями для жизни.