«Запреты не решают проблему» – политолог о регулировании алкоголя и никотина в Казахстане

Политолог Газиз Абишев в своём канале в Telegram поделился мнением: Казахстану пора пересмотреть подход к алкоголю и никотиновым продуктам. Вместо тотальных запретов нужна гибкая модель, которая сочетает ограничения, просвещение и экономическую логику.

Фото: Freepik

Абишев говорит прямо: регулирование должно быть умным и дифференцированным.

  • Ограничения – там, где они реально спасают здоровье. Например, запрет курения в общественных местах.
  • Просвещение – там, где важно формирование ценностей и привычек.
  • Экономическая рациональность - там, где люди делают выбор сами. Спрос есть всегда, так пусть он приносит пользу обществу через налоги, а не идёт в карманы нелегальных продавцов.

«И там, где это вопрос свободного выбора - извлекать пользу для общества. Пусть казна наполняется налогами от торговли алкоголем и никотином. В этом нет ничего неэтичного. Спрос всё равно родит предложение, просто прибыль пойдёт не через бюджет на социальные проекты, а полностью в карманы рисковым торгашам.

Кроме того, нужно давать возможность новому вытеснять старое. В Европе к этому относятся спокойно. Президент Польши Навроцкий на Генассамблеи ООН употреблял нет, не наркотики, а один из современных никотиновых продуктов – не дымя, не досаждая окружающим, удовлетворяя свою непреступную потребность», – поясняет эксперт.

В Казахстане с 2020 года действует запрет на некурительные табачные изделия, а в 2024 году был введён запрет на импорт и продажу вейпов. По мнению аналитиков, такие меры могут стимулировать рост теневого рынка. Ранее специалисты отмечали, что бюджет ежегодно недополучает миллиарды тенге из-за теневого оборота алкогольной и никотиновой продукции.

Международный контекст

  • В Польше в 2023 году никотиновая отрасль принесла бюджету PLN 37,8 млрд (~€8,6 млрд), но из‑за нелегального рынка страна могла недополучить €312 млн, что привело к введению акциза с 2025 года на дополнительную категорию никотиновых продуктов, как например на никотиновые паучи 30,6 € за килограмм с дальнейшим повышением, которые использовал Президент Польши Навроцкий на Генассамблеи ООН.

Почему простые запреты не работают

  • Рост теневого рынка. Если запретить всё сразу, спрос не исчезает – он просто уходит в тень.
  • Краткосрочный эффект. Запреты могут дать временный результат, но без просвещения и инфраструктуры он быстро исчезает.
  • Социальные и бюджетные потери. Чёрный рынок лишает государство ресурсов для социальных программ.
  • «И там, где это вопрос свободного выбора - извлекать пользу для общества», – пишет Абишев.