О роли миротворчества в формировании международного имиджа страны, а также о том, какие глобальные инициативы обретают большую популярность, автору ИА «NewTimes.kz» Данияру Садвакасову рассказал президент республиканского общественного объединения «Академия военных наук» Мухтар Серкпаев.
— Мухтар Омирсерикович, что подразумевают под собой глобальные инициативы?
— Это масштабные программы и действия, направленные на решение проблем, затрагивающих все человечество: климат, безопасность, бедность, здравоохранение. В свою очередь, миротворческие инициативы — это часть глобальных начинаний, где акцент ставится на предотвращении, урегулировании и постконфликтном восстановлении. Гуманитарные же инициативы фокусируются на оказании помощи пострадавшим, особенно в кризисных ситуациях. Основное отличие в этих задачах: миротворчество — стабилизация, гуманитарная помощь — выживание.
— Какие вызовы в мире считаются ключевыми в настоящее время?
— В их числе — климатический кризис, пандемии, киберугрозы, ядерная безопасность и международный терроризм. Эти угрозы не имеют границ и требуют коллективной координации усилий государств и организаций. Однако уклонение от сотрудничества лишь усиливает уязвимость отдельных стран. Особенно важно укреплять институциональные механизмы реагирования и обмениваться опытом.
— За последние годы Казахстан не раз демонстрировал свою готовность оказывать помощь другим государствам, пострадавших от катастроф и различных конфликтов. Так, отечественные военнослужащие участвуют в миротворческих миссиях ООН. Какие навыки особенно важны в подобных миссиях?
— Казахстан впервые направил миротворцев в Ливан в рамках миссии ООН, где они проявили высокий профессионализм и дисциплину. Это стало важным шагом для укрепления имиджа страны как ответственного международного партнера. Казахстанские миротворцы заслужили высокую оценку от ООН и стран-партнеров за дисциплину, профессионализм и готовность к взаимодействию. Особенно отмечались навыки медицинского и инженерного обеспечения. Они продемонстрировали способность к работе в многонациональной среде, что усилило дипломатический авторитет страны. Также это положительно сказалось на боевой и гуманитарной подготовке личного состава.
— Какие международные организации и страны активно участвуют в миротворческих инициативах?
— Как показывает практика, ООН по-прежнему сохраняет мандат на большинство международных миротворческих миссий, несмотря на критику за бюрократичность и низкую оперативность. В то же время НАТО действует более ограниченно, но эффективно в рамках своих региональных интересов и операций. Также активно участвуют Европейский Союз, Африканский союз и Организация Договора о коллективной безопасности в зонах своей ответственности.
Однако эффективность всех организаций зависит от политической воли стран-участниц и согласованности действий. На мой взгляд, наиболее активно участвуют в миротворческих миссиях: Индия, Бангладеш, Руанда, Непал и Эфиопия. Они входят в число крупнейших поставщиков миротворцев, что связано с их стремлением укрепить международный имидж и получить практический опыт. США и Франция участвуют через финансирование и спецоперации в рамках НАТО и ООН. Для развитых стран участие в миссиях — часть дипломатической стратегии и ответственности перед глобальным порядком. Для развивающихся это также тренировка войск.
Отмечу, что в продвижение миротворческих инициатив значительный вклад вносит и гражданское общество. Оно формирует культуру мира, участвует в мониторинге конфликтов и способствует диалогу между сторонами.
Сегодня в Казахстане действуют образовательные и аналитические проекты, направленные на популяризацию миротворчества, в том числе на базе вузов и НПО. Казахстан имеет национальную программу подготовки миротворцев и активно развивает Центр миротворческих операций в Алматы. Также Казахстан выступает с дипломатическими инициативами по переговорам между конфликтующими сторонами.
— Вы отмечали, что в настоящее время миротворчество расширяется также в сферу кибербезопасности. Расскажите об этом.
— Формируются команды по предотвращению киберконфликтов и противодействию дезинформации, где важное направление работа — с соцсетями, создание контрнарративов и защита критической инфраструктуры. Главный барьер устойчивости — геополитическое соперничество, недоверие и отсутствие универсальных норм. Также препятствует неравенство в доступе к технологиям и слабость международных институтов.
— Какие глобальные инициативы в современном мире обретают наибольшую перспективность?
— Это инициативы в сфере устойчивого развития, зеленой энергетики, цифрового мира и глобальной медицинской безопасности. Важную роль также играют образовательные программы, направленные на формирование культуры мира. При активной реализации миротворческих и превентивных инициатив через 20 лет возможно формирование более сбалансированного, многополярного и безопасного мира. Однако успех всегда зависит от координации, доверия и способности отказаться от политики двойных стандартов.
Справка. Вооруженные силы Казахстана участвуют в миротворческих операциях ООН с 2014 года. 80 человек принимали участие в нескольких миссиях в качестве военных наблюдателей и штабных офицеров. Около 700 военнослужащих были задействованы в специальных операциях ООН.
Фото из личного архива Мухтара Серкпаева