Как Казахстан переписал правила своей экономики

С момента вступления в должность в 2019 году Касым-Жомарт Токаев реализует курс на «Слышащее государство», экономическую модернизацию и перераспределение доходов. Период пришёлся на ряд внешних шоков, таких как COVID-19, глобальная инфляция, январские события 2022 года и беспрецедентная геополитическая нестабильность. Экономическая политика в этот период характеризуется сочетанием антикризисных мер, институциональных реформ и попыток диверсификации экономики, передает ИА «NewTimes.kz».

Фото: Newtimes.kz

Макроэкономическая динамика

За семь лет экономика Казахстана продемонстрировала впечатляющую динамику. ВВП страны за это время вырос в 1,7 раза — со $181,7 млрд в 2019 году до $305,9 млрд к началу 2026 года, что позволило РК закрепиться в числе 40 крупнейших экономик мира. ВВП на душу населения увеличился с $9800 до $15000, а совокупные международные резервы (включая активы Национального фонда) достигли $139 млрд.

За 2019–2025 годы экономика Казахстана демонстрировала неоднородную динамику:

  • 2020 год — спад (пандемия COVID-19)
  • 2021–2023 годы — восстановительный рост
  • 2024–2025 годы — умеренный рост на фоне внешних ограничений

В среднем, рост ВВП находился в диапазоне 3–4% в год (за исключением кризисного 2020 года). Ключевым фактором является высокая зависимость от сырьевого сектора, прежде всего нефти.

Несмотря на номинальный рост суммы государственного долга, его отношение к ВВП остается в безопасной зоне (до 25–27%).

Инфляция

Одним из главных экономических вызовов стала инфляция, рост ВВП является ориентиром, к которому страна шла через структурные реформы и высокие цены на ресурсы. Также стоит помнить, что период 2022–2024 гг. был пиковым по инфляционному давлению, и успехи 2025–2026 гг. во многом связаны именно с обузданием роста цен. Тут стоит отметить и глобальный инфляционный всплеск, и ослабление валют, а также логистические сбои.

Вступление в должность президента прошло под знаком стабильности, экономика росла по инерции. Токаев начал с социальной составляющей, началось списание потребительских кредитов и запуска концепции «Слышащего государства». Это был год подготовки к большим реформам, который закончился с профицитным бюджетом и низкой инфляцией в 5,4%. В 2020 году мир закрылся на карантин. Для Казахстана это стало двойным ударом: остановка бизнеса внутри страны и обвал цен на нефть. Токаев ввел режим ЧП и выделил 6 трлн тенге на поддержку населения и МСБ. Несмотря на падение мировой торговли, Казахстан удержал инфляцию на уровне 7,5%, хотя ВВП впервые за долгое время показал отрицательную динамику.

Экономика начала оттаивать в 2021 году, главным событием стало разрешение использовать средства из ЕНПФ на покупку жилья и лечение. Это влило в экономику миллиарды, разогрев строительный сектор, но одновременно подстегнуло инфляцию до 8,4%. Страна начала восстанавливаться быстрее прогнозов, достигнув роста ВВП в 4,1%.

2022 год стал самым сложным годом в современной истории РК. Трагический Кантар оголил социальные язвы и заставил форсировать демонополизацию. Следом, конфликт в Украине и санкции против РФ. Инфляция взлетела до рекордных 20,3%, логистика через Россию оказалась под угрозой. Токаев объявил курс на поиск новых экспортных путей. В 2023 году началась активная фаза демонополизации: государству возвращались ключевые предприятия и миллионы гектаров земли. Нацбанк начал выигрывать битву с ценами, сбив инфляцию до 9,8%. Была представлена новая экономическая модель с упором на обрабатывающую промышленность и поддержку среднего бизнеса, а не олигополий.

В 2024 Казахстан официально закрепил амбиции стать IT-хабом (экспорт услуг вырос до $700 млн.). Исторический референдум по АЭС поставил точку в спорах о будущем энергетическом дефиците. Инфляция стабилизировалась в районе 8,6%, несмотря на давление мировых рынков.

Уже сегодня наша страна вышла на целевой показатель ВВП в $300 млрд. Этот период характеризуется болезненными, но лечебными реформами: либерализацией цен и повышением тарифов ЖКХ (программа «Тариф в обмен на инвестиции»), что вызвало временный подскок инфляции до 12,3%, однако позволило начать тотальное обновление ТЭЦ. К 2026 году РК подошла с диверсифицированной логистикой, цифровым тенге и обновленной энергетической стратегией.

 

График показывает уникальный феномен 2022 года, несмотря на шоковую инфляцию в 20,3%, государство и крупный бизнес пошли на агрессивное повышение номинальных зарплат (на 23,8%). Это позволило избежать массового обнищания и удержать реальные доходы в плюсовой зоне, хотя покупательная способность населения испытала колоссальное давление. К 2025–2026 годам разрыв между линиями сократился.

Уход от «сырьевой иглы»: новая структура экономики

Президент Казахстана сделал ставку на форсированную диверсификацию. Главными трендами стали обрабатывающая промышленность, которая начала расти быстрее горнодобывающей. Также, Казахстан превратился в региональный цифровой хаб. Экспорт IT-услуг, составлявший в 2019 году скромные цифры, к 2026 году вплотную приблизился к цели в $1 млрд. Создание Министерства ИИ и запуск Национального суперкомпьютерного центра AlemCloud стали символами технологического рывка. В таблице показано как доля горнодобывающей промышленности падает (с 14,5% до 12%), а доля обработки и IT растет.

В условиях санкций против РФ, Казахстан успешно развил Транскаспийский международный транспортный маршрут (Middle Corridor), в рамках которого пропускная способность портов Актау и Курык доведена до 22 млн тонн, построено более 25000 км. автодорог и около 1300 км новых железных дорог.

Одной из самых популярных мер Токаева стала борьба с олигополиями. Экономика «для избранных» начала трансформироваться в экономику равных возможностей. Государству возвращено незаконно выведенных активов на сумму около 1 трлн тенге. На эти средства уже возведено более 180 объектов здравоохранения. В собственность государства возвращено 10 млн гектаров неиспользуемых или незаконно выданных земель, что дало импульс развитию среднего фермерства. С 2024 года запущена уникальная программа, по которой 50% инвестиционного дохода Нацфонда распределяется на счета детей. К 2026 году выплаты уже получили миллионы молодых казахстанцев.

Энергетический узел: модернизация и атомный выбор

Казахстан столкнулся с критическим износом инфраструктуры. В связи с этим была запущена масштабная кампания по обновлению ТЭЦ и электросетей. Государство разрешило умеренный рост тарифов при условии, что каждый тенге будет направлена на модернизацию оборудования, а не в карман владельцев.

Важным моментом стал референдум по строительству АЭС. Токаев вынес вопрос строительства первой атомной электростанции на общенациональное голосование. Получив поддержку населения, Казахстан обеспечил себе базу для энергонезависимости на десятилетия вперед и сделал шаг к углеродной нейтральности до 2060 года. Тут стоит отметить, что за 7 лет доля возобновляемых источников энергии в общем балансе выросла более чем в три раза (с 3% до почти 10%). Крупнейшие мировые игроки начали реализацию проектов по производству «зеленого» водорода на западе страны.

Банковский сектор

Казахстан вошел в число мировых лидеров по уровню цифровых банковских услуг. В 2023–2025 годах Нацбанк успешно внедрил третью форму национальной валюты, что позволило сделать государственные расходы (особенно в строительстве и закупках) абсолютно прозрачными. Благодаря интеграции банковских приложений с базами данных, Казахстан стал страной, где переоформить автомобиль, получить пособие или открыть ИП можно за 2 минуты в смартфоне. Приняты меры по стимулированию кредитования реального сектора экономики (МСБ и промышленности) и ужесточены правила выдачи беззалоговых займов населению, чтобы снизить уровень закредитованности. Регулярная оценка качества активов (AQR) сделала банковскую систему более устойчивой. Период «спасения банков за счет бюджета» остался в прошлом — теперь банки капитализируются за счет собственных прибылей и акционеров.

Казахстан в глобальной лиге: 36-е место в мире

Одним из главных итогов семилетия стало признание Казахстана как одной из крупнейших экономик планеты. Согласно данным авторитетного аналитического проекта Visual Capitalist, республика совершила качественный рывок. Сегодня Казахстан официально входит в топ-40 крупнейших экономик мира по паритету покупательной способности. С показателем в $973 млрд., страна заняла 36-е место в глобальном рейтинге, укрепив свои позиции на мировой арене. Паритет покупательной способности позволяет оценить реальный объем производства, учитывая разницу в ценах внутри стран. ППС показывает, что экономический вес Казахстана уже сопоставим с развитыми европейскими и азиатскими государствами, например Сингапур, Румыния, ОАЭ, Нидерланды и ЮАР.

Казахстан стабильно сохраняет положительный торговый баланс, продавая больше, чем покупая. Всплеск 2022 года был связан с аномальными ценами на энергоносители. Сейчас баланс стабилизируется: экспорт растет за счет несырьевых товаров, а импорт — за счет инвестиционных товаров (оборудования и технологий для новых заводов).

В масштабах Центральной Азии Казахстан сохраняет статус безоговорочного лидера. Страна значительно опережает соседей по региону по объему производства и уровню экономической активности, выступая главным локомотивом роста всей территории.

Объем экономики Казахстана по паритету покупательной способности ($973 млрд) более чем в два раза превышает совокупный ВВП всех остальных стран Центральной Азии вместе взятых. На долю Казахстана приходится более 60% всего регионального производства. В то время как соседи по региону только начинают масштабные реформы, Казахстан уже конкурирует на уровне Сингапура и ОАЭ.

Казахстан 2026 года — это страна, которая смогла диверсифицировать свои торговые пути и начать процесс реальной демонополизации экономики. Главный вызов на будущее: удержание инфляции, завершение масштабной модернизации энергетической инфраструктуры (ТЭЦ и сетей), повышение благосостояния населения.

Автор: Сауле Абдуалиева